以嚴管厚愛激勵黨員干部擔當作為

以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興，最需要的就是實干和創新，最考驗的就是擔當和責任。責任壓不壓實、落不落實，直接關系到工作成效、發展成色、事業成敗。作為紀檢監察機關，必須堅持“三個區分開來”，牢牢抓住責任這個“牛鼻子”，樹立正確問責觀，堅持權責一致，注重綜合效果，精準穩慎做好問責工作，以問責倒逼真落實、以容錯推動真干事。

“問”不為之責、亂為之責。當前，不作為亂作為等問題在少數領域和地方仍然比較突出，容易形成政令“堰塞湖”、政策“絆腳石”、落實“中梗阻”，群眾反映強烈。必須堅持失責必問、問責必嚴，對“昏庸懶散拖”等不擔當不落實不盡責行為，不考慮客觀實際、不順應發展規律、不因應群眾需求的亂作為問題，堅決出擊、亮劍，有力追責、問責，糾治“少干少錯”“不干不錯”的錯誤觀念，破除“躺平式干部”的生存空間。在問責過程中明確職權范圍、厘清責任邊界、分清重點主次、加強審核把關，做到該是誰的責任就問誰的責任，該追究到哪一級就追究到哪一級，防止出現問下不問上、求快不求準等簡單化泛化現象，使問責精準，讓干部服氣。

“容”無心之失、探索之誤。在改革創新、先行先試、摸索探索的過程中，可能會出現偏差、失誤，對此既不能“求全責備”，也不能“紀律松綁”，關鍵是認真落實好“三個區分開來”的要求，從問題的性質和后果、事情的依據和過程、主觀的動機和態度等多個維度客觀分析干部的失誤錯誤，精準區分故意和過失、因私和因公、違規和試錯、無禁和嚴禁，準確把握政策界限，對符合容錯情形、可以免責的，依紀依規予以免責并提出糾錯要求，持續完善容糾并舉工作機制，以“組織為干部擔當”更好激勵“干部為事業擔當”。

堅持澄清正名和打擊誣告陷害“兩手抓”

實踐中，堅持原則、勇于擔當、敢于破難的干部往往容易得罪人。故意捏造事實、惡意誣告陷害，挫傷了干部干事創業熱情，破壞政治生態，污染社會風氣。作為紀檢監察機關，必須明察秋毫、明辨是非，主持公道、伸張正義，精準有力做好澄清正名和打擊誣告陷害工作，保護好黨員干部擔當盡責的積極性，鼓勵更多“闖將”“尖兵”為事業沖鋒陷陣。

堅決為清白者“撐腰”。對檢舉控告問題仔細核實、查深查透，盡可能給出明確結論，確系不實舉報的，及時澄清正名，幫助清白干部洗除“冤屈”，清除影響、消除顧慮。近年來，浙江扎實推進澄清正名工作常態化制度化，出臺《浙江省紀檢監察機關失實檢舉控告澄清工作實施辦法》等制度，扎實開展集中澄清、公開正名等活動。截至去年底，共為受到失實檢舉控告的4829名黨員干部和136個黨組織澄清正名，努力形成澄清一人、激勵一批、提振一片的良好效應。

堅決向誣告者“亮劍”。誣告陷害行為給黨員干部“潑臟水”，影響極壞，若不及時予以懲處，會讓擔當作為的好干部“寒了心”“泄了氣”。對涉嫌誣告陷害的，紀檢監察機關要協同相關職能部門及時啟動反向調查，著力破解認定難、取證難、打擊難的問題，做到發現一起、徹查一起，該懲治的懲治、該曝光的曝光，持續釋放嚴懲嚴處強烈信號，決不讓誣告陷害的歪風滋長，決不讓擔當作為的干部“流汗又流淚”。同時，保證公民依法行使檢舉控告權利，引導群眾通過正當渠道實事求是反映問題，提倡實名舉報，著力構建良性有序的信訪舉報秩序。

堅持糾正有錯和激勵有為“兩手抓”

開展監督執紀執法工作，目的不在于“懲”，而是要更注重教育人、幫助人、轉化人、挽救人。對受處理處分干部，決不能“一處了之”，應該給他們改過自新、重新振作的機會。作為紀檢監察機關，要針對性開展受處理處分干部回訪教育工作，通過暖心回訪、真誠幫助，推動受處理處分干部放下包袱、輕裝上陣，實現從“有錯”向“有為”轉變。

用心用情關愛。把回訪教育列為日常監督的一項經常性工作，規范工作機制，“一人一策”量身定制回訪方案，分層分類深入開展。堅持把回訪教育與思想疏導緊密結合起來，對思想上有偏差、情緒上有抵觸的，找準根源、耐心解釋、細心教育，幫助切實認識錯誤、改正錯誤；對心理上有壓力、工作上有顧慮的，找準心結、悉心疏導、真心鼓勵，推動其敢為善為有為。通過深入細致的思想政治工作，讓受處理處分干部真切感受到組織的關心、幫助，真正轉化思想、轉變態度。

有力有效激勵。強化回訪教育結果運用，實事求是評價受處理處分干部的各方面表現，及時將回訪教育情況向受處理處分干部所在單位黨委（黨組）及組織人事部門反饋，作為恢復黨員權利、考核評比、干部任用的重要參考。特別是對那些知恥后勇、表現突出的，及時向組織人事部門提出不影響使用的建議，培樹正面典型，樹立鮮明導向，激勵“跌倒干部”重振信心、重拾干勁，在新征程上勇挑重擔、勇建新功。

（作者系浙江省委常委、省紀委書記，省監委主任）